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为充分发挥工会贴近职工、贴近一线，易于发现劳动领域隐患的预警作用和人民法院解决劳动纠纷的专业优势，6月25日，河南省新野县人民法院与新野县总工会联合印发《关于协同推进“一函两书”工作的通知》，强化“一函两书”落地效能，构建“法院+工会”维护职工权益保障联动机制，积极探索新时代和谐劳动关系新路径。
一是建立双向通报和信息共享机制。县总工会发现劳动用工违法线索重大敏感向用人单位发出《工会劳动法律监督提示函》《工会劳动法律监督意见书》时，同步将相关信息通报县人民法院。县人民法院就案件审理中发现的劳动权益保护类型化问题、重大敏感问题，及时向县总工会通报，加强矛盾纠纷预防化解指导。县总工会发布公开提示函，提醒、警示用人单位遵守劳动法律法规，推动劳动领域存在法律风险的普遍性问题实现诉源治理。
二是探索建立司法建议与工会监督衔接机制。县人民法院可以根据县域类案办理情况，针对劳动用工违法行为等突出问题向有关用人单位发出司法建议书，同时抄送县总工会，县总工会可以运用“一函两书”开展监督，并将结果及时反馈县人民法院。县总工会鼓励和引导当事人通过非诉讼方式解决纠纷，积极预防和妥善化解劳动关系领域重大风险，维护劳动关系和谐与社会稳定。
三是加强业务指导与培训。县总工会发出《工会劳动法律监督意见书》后，用人单位仍拒不改正违法用工行为的，工会可以积极协调检察机关支持劳动者提出权益维护诉求。县总工会可以商请县法院开展业务指导，对工会劳动法律监督员队伍开展业务培训，提升工会依法开展劳动法律监督的能力水平。
下一步，新野法院法院将充分发挥审判机关职能优势，持续深化“法院+工会”协作联动机制，积极探索建立工会劳动法律监督“一函两书”制度与诉源治理、司法审判的有机衔接机制，共同推动劳动法律法规的贯彻执行，有效预防化解劳动关系矛盾纠纷。（供稿：陈丽 田姗姗）
